O sursă anonimă din delegația Moscovei a declarat fără echivoc că rezolvarea conflictului ucrainean este „doar un punct” într-o discuție mult mai amplă despre arhitectura de securitate a Europei. Vladimir Medinski, negociatorul-șef al Rusiei, a plusat public, afirmând că lumea are nevoie de un sistem de securitate „nou” și „corect”, pe care l-a comparat direct cu „o nouă Yalta și Potsdam”.
Această referință la conferințele din anii 1940, în care puterile victorioase au împărțit Europa în sfere de influență, demonstrează că obiectivul Moscovei nu este pacea în Ucraina, ci obținerea unui drept de veto asupra politicii de securitate a întregului continent european.
Cum încearcă Kremlinul să forțeze retragerea NATO din Europa
Concret, Rusia încearcă să obțină prin șantaj diplomatic ceea ce nu a reușit să obțină prin agresiune militară: o retragere a prezenței NATO din Europa de Est și blocarea aderării oricăror noi state la Alianță, cerințe emise inițial de Vladimir Putin în lunile premergătoare invaziei din 2022. ISW subliniază că aceste pretenții rusești privind o pretinsă amenințare din partea NATO nu reflectă o preocupare autentică de securitate, ci sunt un efort calculat de a justifica restabilirea controlului rus asupra fostelor state sovietice, limitând suveranitatea și dreptul țărilor est-europene de a-și alege propriile alianțe.
În tot acest timp, Statele Unite par dispuse să discute aceste concepte largi de securitate. Jared Kushner, consilier și ginere al președintelui Donald Trump, a confirmat că SUA doresc să „creeze un nou cadru” de securitate între Ucraina, Rusia și Europa.
Această abordare americană generează multă supărare la Kiev și în capitalele europene. Reprezentanții Marii Britanii, ai NATO și ai mai multor state UE prezenți la Abu Dhabi nu au fost acceptați la discuții de către delegația rusă, Moscova continuând să ignore instituțiile europene, deși acestea sunt vizate direct de orice viitor acord de securitate pe continent. Un purtător de cuvânt al guvernului german a transmis clar că niciun acord nu poate fi implementat fără un consens între membrii NATO.
Disputele tactice blochează orice progres tehnic. Ucraina și partenerii europeni solicită o încetare a focului înainte de negocierea oricărui cadru de securitate. În opoziție, Rusia refuză oprirea ostilităților, menținând presiunea militară tocmai pentru a forța concesii diplomatice. Anton Gherașcenko, fost consilier în Ministerul de Interne al Ucrainei, a explicat logica rusă: pentru Kremlin, negocierile și continuarea războiului se completează reciproc, scopul fiind să convingă aliații Kievului că respingerea cererilor rusești va avea un cost tot mai mare.
Problema teritorială rămâne însă obstacolul central al negocierilor
Regiunea Donețk, parțial controlată de forțele ucrainene, este revendicată în totalitate de Rusia. Negociatorul rus Medinski a repetat cerința absurdă a Moscovei ca armata ucraineană să se retragă din propriul teritoriu neocupat din regiunea Donețk, afirmând că fiecare metru de pământ va fi returnat Rusiei. Pentru Kiev, menținerea actualei linii de contact în Donețk este ne-negociabilă și esențială pentru apărarea viitoare. Kirilo Budanov, principalul negociator al Ucrainei, a rezumat poziția Kievului: prioritatea absolută este obținerea unor garanții solide că Rusia nu va putea lansa un nou atac.
Acest blocaj diplomatic se desfășoară sub o presiune americană constantă asupra Ucrainei. Președintele Zelenski a avertizat recent că negocierile privind un nou cadru de securitate european-rus riscă să dividă continentul în sfere de influență, reacționând la declarațiile lui Donald Trump despre un viitor acord care ar viza „toată Europa”.
Administrația americană a utilizat inclusiv amenințarea retragerii sprijinului în materie de informații clasificate și armament pentru a forța Kievul să accepte formatul actual de negocieri și să oprească atacurile asupra infrastructurii rusești.
Următoarea etapă diplomatică implică deplasarea negociatorilor americani Steve Witkoff și Jared Kushner la Moscova și la Dublin, pentru discuții separate cu Vladimir Putin și Volodimir Zelenski, confirmând formatul tranzacțional în care se negociază, peste capul europenilor, viitoarea securitate a flancului estic.