Înainte ca „secțiunea politică" a Acordurilor de la Minsk să poată fi aplicată, Ucraina cere: încetarea focului, misiunea specială de monitorizare a OSCE trebuie să permită monitorizarea întregului teritoriu ucrainean, iar toate grupurile armate străine și echipamentele militare trebuie retrase de pe teritoriul țarii.
Kyiv a acuzat, de asemenea, RPD și LPR că au încălcat regulat acordul de încetare a focului în mai multe locații de-a lungul liniei de demarcație, inclusiv a așezărilor din Zolote și Petrovske.
Reprezentanții Ucrainei au indicat că, pentru a pune în execuție planul, este necesară o încetare efectivă a focului timp de 7 zile, ceea ce nu s-a întâmplat.
În cadrul unei reuniuni la Minsk, pe 15 octombrie, reprezentanții Ucrainei și a separatiștilor proruși nu au reușit să cadă de acord cu privire la retragerea trupelor din Donbas.
La începutul lunii octombrie, Grupul trilateral de contact pentru reglementarea situației din estul Uctainei a semnat „ Formula Steinmeier", care prevede un statut special pentru Donbas după ce au loc alegeri locale. Părțile au convenit, de asemenea, că decuplarea forțelor de-a lungul liniei de demarcație - una dintre condițiile primare ale acordurilor de la Minsk pentru organizarea unui summit format în Normandia - ar fi trebuit să înceapă pe 7 octombrie.
