Germania aprobă producția de combustibil nuclear rusesc în parteneriat cu Rosatom. Deși cooperarea se desfășoară sub condiții stricte, stârnește deja nemulțumiri populare

Decizia a fost anunțată printr-un comunicat oficial al ministerului și confirmată separat de Ministerul federal al Mediului de la Berlin, în ciuda criticilor venite din partea unor politicieni și experți în domeniu.

ANF, filială a companiei franceze de stat Framatome, a depus cererea pentru operarea acestei noi linii de producție în martie 2022, la doar câteva săptămâni după declanșarea invaziei ruse la scară largă în Ucraina. 

Noile ansambluri de combustibil urmează să fie fabricate sub licența companiei ruse TVEL, filială a Rosatom, și ar putea fi folosite în Cehia, Ungaria și Bulgaria, state ale căror centrale nucleare funcționează încă pe tehnologie sovietică sau rusă. 

Potrivit unor declarații făcute presei germane de Mario Leberig, vicepreședinte pentru inginerie la Framatome, proiectul este văzut de companie drept o soluție de tranziție pentru consolidarea siguranței energetice a Europei de Est, atâta vreme cât o variantă proprie, dezvoltată integral de ANF, a acestor ansambluri de combustibil nu va fi pregătită pentru producție de serie mai devreme de 2030. Utilajele necesare se află deja la Lingen, unde aproximativ 20 de specialiști ruși au predat echipamentele angajaților ANF în aprilie 2024, potrivit publicației germane FAZ.

Decizia autorității din Saxonia Inferioară s-a bazat pe un aviz al guvernului federal, elaborat în februarie, cu participarea Ministerului Mediului, a Cancelariei Federale și a Ministerului de Interne, care a evaluat riscurile de securitate și a propus condiții speciale pentru implementarea proiectului. 

Printre acestea se numără accesul reprezentanților Rosatom la instalațiile de producție "doar în cazuri excepționale și sub supraveghere", precum și inspectarea și izolarea temeinică a utilajelor și software-ului de producție rusesc față de infrastructura informatică a uzinei. 

Ministerul federal al Mediului a subliniat că decizia privind cererea a fost luată "conform legii și dreptului în vigoare", iar dacă toate condițiile legale sunt îndeplinite și pot fi contracarate prin măsuri și condiții corespunzătoare, autorizația în domeniul nuclear trebuie acordată. Totodată, ministerul a ținut să precizeze că, deși decizia s-a bazat pe cadrul legal existent, guvernul federal continuă să considere cooperarea cu o corporație de stat rusă drept una problematică, mai ales într-un moment în care Rusia poartă un război de agresiune contrar dreptului internațional în Europa, iar UE, inclusiv Germania, este privită de statul rus drept adversar.

Situația juridică rămâne, de altfel, complicată de faptul că abia în pachetul 20 de sancțiuni al Uniunii Europene, prezentat de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, pe 6 februarie 2026, au fost incluse explicit Rosatom și filialele sale, printre care TVEL, interzicându-le contracte noi și importul de uraniu rusesc, cu perioade de tranziție pentru contractele existente valabile până la mijlocul anului 2026. 

Rămâne neclar din punct de vedere legal dacă asocierea deja existentă dintre ANF și TVEL se încadrează sau nu sub incidența acestor noi restricții, Framatome invocând, în acest sens, Tratatul Euratom din 1957. 

Până la acest pachet de sancțiuni, Rosatom a rămas neafectată de restricțiile europene anterioare, din cauza opoziției unor state precum Ungaria și Slovacia. 

Potrivit unei cercetări realizate de postul public german NDR, Rusia a livrat uzinei de la Lingen aproximativ 68,6 tone de uraniu în 2024, o creștere de circa 66% față de anul precedent, în timp ce importurile de produse pe bază de uraniu rusesc la nivelul întregii Uniuni Europene au depășit 700 de milioane de euro în același an, potrivit unui studiu realizat în comun de think-tankul de la Kiev DiXi Group și institutul economic Bruegel de la Bruxelles, pe baza datelor Eurostat.

Proiectul a fost criticat ferm de mai multe partide germane și de organizații ecologiste. Harald Ebner, expert al Verzilor pe probleme de energie nucleară, a declarat că guvernul federal "a avut la dispoziție un instrument juridic puternic pentru a preveni intrarea Rosatom în Saxonia Inferioară", iar în loc să îl folosească, Berlinul permite Moscovei "să își extindă și mai mult instrumentele de șantaj geopolitic, în detrimentul Europei". 

Critici au venit și din partea unor reprezentanți ai Uniunii Creștin-Democrate (CDU). Bettina Ackermann, din partea organizației antinucleare ”.ausgestrahlt”, a declarat că "guvernul federal trebuie să pună capăt imediat acestei rulete a securității" și că organizația va analiza cu atenție autorizația și condițiile care o acompaniază, rezervându-și dreptul de a lua măsuri suplimentare. Ea a menționat că petiția online "Nu acordului nuclear cu Putin" a fost semnată deja de peste 125.000 de persoane, care cer încetarea cooperării cu gigantul nuclear rus.